Ovaj dokument razvijen je u okviru projekta "Održiva tranzicija BiH – Podrška tranziciji područja bogatih ugljem" (BiH SuTra) kojeg finansijski podržava Švedska agencija za međunarodni razvoj i saradnju (Sida) a implementira Štokholmski institut za okoliš - SEI u bliskoj saradnji sa Sektorom za energetiku Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH. Projekat BiH SuTra usmjeren je na usvajanje pristupa od dna prema vrhu u izradi planova održive tranzicije i provođenju sveobuhvatnih politika tranzicije u partnerskim jedinicama lokalne samouprave (JLS) u BiH, uključujući pravednu tranziciju, dekarbonizaciju i cirkularnu ekonomiju. Općina Breza je jedna od četiri partnerske/pilot JLS projekta, a ostale su Grad Živinice i Općina Banovići u Federaciji BiH (FBiH) i Opština Ugljevik u Republici Srpskoj (RS). Ključna baza za provođenje ovog projekta u ovoj JLS definisana je Memorandumom o razumijevanju1, koji definiše okvir i olakšava saradnju ključnih strana u implementaciji ovog projekta u JLS te potiče lokalne zajednice da imaju ključnu ulogu u oblikovanju vlastitih modaliteta održive tranzicije.
Prema Evropskoj komisiji održiva tranzicija podrazumijeva transformaciju ka održivom društvu kao odgovor na brojne okolišne probleme. U tom kontekstu, Plan održive tranzicije JLS je sveobuhvatan i participativan dokument usmjeren prema viziji, sa ambicioznim ali provodljivim dugoročnim (do 2050. godine), srednjoročnim (do 2035. godine) i kratkoročnim (3 godine) ciljevima i mjerama, za održivije društvo i unapređenje okolišnih i životnih uslova građana u regijama bogatih ugljem u BiH.
Prioriteti Zelene agende za Zapadni Balkan (ključne za uspješnu provedbu Evropskog Zelenog plana i Sofijske deklaracije čija je BiH potpisnica) služe kao široki okvir za postavljanje tranzicijskih pravaca, kako slijedi:
• Dekarbonizacija (energija, klima i održivi transport),
• Cirkularna ekonomija,
• Smanjenje zagađenja,
• Održiva poljoprivreda,
• Zaštita prirode i biološke raznolikosti,
a u okviru kojih će definisati smisleni ciljevi, mjere/funkcionalne oblasti i aktivnosti, strogo vodeći računa da se jedinstveni prioriteti svake partnerske JLS uzmu u obzir.
Ovaj dokument izrađen je u skladu sa zakonskim i regulatornim okvirom koji se tiče strateškog i razvojnog planiranja FBiH, a koji podrazumijeva:
• Zakon o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u FBiH ("Sl. novine FBiH", br. 32/17),
• Uredbu o izradi strateških dokumenata u FBiH ("Sl. novine FBiH", br. 74/19),
• Uredbu o evaluaciji strateških dokumenata u FBiH ("Sl. novine FBiH", br. 74/19),
• Uredbu o trogodišnjem i godišnjem planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u FBiH ("Sl. novine FBiH", br. 74/19).
U skladu sa Uredbom o trogodišnjem i godišnjem planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u FBiH, Operativni plan za realizaciju vizije održive tranzicije 2025.-2027. godina priložen je kao Prilog 1 ovog dokumenta. U okviru BiH SuTra projekta bit će osigurana podrška implementaciji dvije prioritetne (neinfrastrukturne) mjere/projekta po usvajanju ovog Operativnog trogodišnjeg plana.
Plan održive tranzicije općine Breza do 2050. godine